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188bet金宝搏亚洲体育与真人 关于印发伊川县统筹整合使用财政涉农 资金使用计划管理办法的通知

日期:2019-12-13 作者:

伊政办〔201944

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关于印发伊川县统筹整合使用财政涉农

资金使用计划管理办法的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直有关部门:

根据工作需要,经县政府研究同意,现将《伊川县统筹整合使用财政涉农资金使用计划管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

20191128

伊川县统筹整合使用财政涉农资金使用计划

管 理 办 法

第一章 总 则

第一条为认真贯彻落实省市有关财政涉农资金使用计划要求,结合工作实际,制定本办法。

第二条统筹整合使用财政涉农资金(以下统称整合资金)使用计划管理应遵循搭建平台、归并渠道、精准使用、注重实效、政府主导、部门协作、提高效益、加强监管的原则,取消统筹整合涉农资金原有使用管理要求,制定覆盖整合资金预算安排、资金下达、资金拨付、投资评审、政府采购、招标投标、项目实施、审计监督、绩效评价等全过程的整合资金管理新机制。

第三条县脱贫攻坚领导小组负责整合资金项目的批复、资金的分配管理工作。

县扶贫办、发展改革委会同教育、卫生、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利等行业部门及各乡镇人民政府(街道办),负责项目的审核和资金使用管理工作。

县审计局会同财政、扶贫办、发展改革委等部门,负责整合资金分配使用的监督工作。

第四条本办法所指贫困村为全县60个贫困村,所指的贫困人口为建档立卡贫困人口。整合资金可用于贫困人口较多或贫困发生率较高的非贫困村的产业发展、基础设施和公共服务建设等。

第二章 适用范围

第五条本办法所指整合资金,包括上级财政及县本级财政下达的可统筹资金(项目明细见附件14)。中央、省、市、县级资金下达后,县脱贫攻坚领导小组根据年度规划和建设任务,将分渠道下达的资金整合在一起,统筹使用的专项资金。

攻坚期内,包括收回国库的扶贫存量资金、社会各界捐赠的非定向捐赠资金,凡县政府统筹用于涉农资金整合工作的,均适用于本办法。

第三章 部门分工

第六条 脱贫攻坚领导小组负责项目的统筹协调、分类、汇总、批复、分配工作。

第七条 财政部门负责整合资金的预算管理、资金下达、资金拨付等工作。

第八条 县直有关单位、各乡(镇)人民政府(街道办)负责整合资金项目的组织实施、监管、验收及资金使用管理工作。

第九条 县审计部门会同财政、扶贫、发展改革等部门,负责整合资金分配使用的监督工作。

第四章 操作流程

第十条项目申报 各乡镇政府(街道办)要结合脱贫攻坚规划,认真筛选,及时精确向各相关行业主管部门申报项目。

项目前期论证 各行业主管部门认真审核乡镇政府(街道办)申报的扶贫项目,对各乡镇政府(街道办)申报项目的合理性、合规性、可行性、准确性进行评审论证,并出具项目可行性报告,报经脱贫攻坚领导小组进行项目的立项批复。

项目库管理 县脱贫攻坚领导小组把各行业主管部门评审论证后的项目纳入脱贫攻坚项目库管理,纳入项目库的项目要及时上报上级扶贫部门备案。对进入脱贫攻坚项目库储备的项目要实行动态管理,做到整合资金项目“前置审核、提前论证、储备充分、动态调整”,实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变,确保不出现资金滞留问题。

资金整合 县财政部门收到中央、省、市下达的可统筹整合资金文件后5日内上报脱贫攻坚领导小组报备,在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”。

立项批复 县脱贫攻坚领导小组根据行业部门的立项请示,及时予以批复,行业部门要根据批复文件要求,及时对需要进行财政投资评审的项目按时报送评审报告。

下达项目分配意见 脱贫攻坚领导小组根据已整合的资金规模和行业部门报送的评审报告,在15日内下达整合资金项目分配意见,并明确投资评审、招标投标和政府采购、项目完工日期。

下达资金 财政部门依据脱贫攻坚领导小组的资金分配意见将整合资金下达至各行业主管部门或各乡镇政府(街道办)。

项目验收 各行业主管部门或各乡镇政府(街道办)应当在项目完成后15天内组织验收,验收通过并形成验收报告。

资金拨付 各行业主管部门或各乡镇政府(街道办)要在验收通过后15日内向财政部门报送完备的报账资料,完成资金拨付。

第五章 资金用途

第十一条 整合资金要严格按照资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走的原则,统筹资金用于农村基础设施、公益设施和公共服务设施等工程建设,要严格执行国家、省、市确定的工程建设投资标准、定额和县政府投资建设项目的相关规定。根据《财政部 国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔20197号)、《河南省开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》(豫办〔201835号)等,所有扶贫项目实施中应避免实施中央和省明确禁止的文化广场、绿化、亮化、美化等“负面清单”内容。

第十二条 财政部门要依据县脱贫攻坚领导小组的意见,合理安排整合资金项目管理经费,保证相关部门工作开展需要。整合项目实施单位和业务主管部门不得从整合资金中提取管理费。

第六章 预算管理

第十三条 年初由脱贫攻坚领导小组负责制定本年度的统筹整合财政涉农资金使用计划,财政部门根据脱贫攻坚领导小组确定的资金分配方案下达预算到各行业主管单位或各乡镇政府(街道办),纳入国库单一账户体系。年度预算执行中,财政部门在收到上级资金后,5日内通知脱贫攻坚领导小组办公室,脱贫攻坚领导小组15日内确定资金分配方案,财政部门接分配意见10日内通过国库单一账户体系,将预算下达至各行业主管部门或各乡镇政府(街道办)。年末根据实际整合资金规模,扶贫部门要及时调整本年度的整合资金实施方案。要做到项目成熟一个,资金到位一个,年度计划的建设任务应在接到上级转移支付后一年内完成,确保不出现资金滞留问题。

第十四条 要建立资金整合台账,认真做好整合台账的记账、对账工作。对于用途发生调整的资金,要按照程序及时调整预算指标,按实际用途和有关规定列相应支出科目(统一列政府收支分类科目“21305扶贫”相应明细科目)。

攻坚期内,县财政部门对净结余资金和结转一年以上未用完的结转资金,可收回统筹使用,优先用于实施脱贫攻坚工程;对不足一年的结转资金,不需按原用途使用的,可按规定履行报备程序后,由县财政部门收回统筹用于实施脱贫攻坚工程。

第七章 资金拨付

第十五条 项目验收合格后,项目实施单位依据批复的项目实施方案、项目建设(施工)合同和项目建设进度报账,项目主管单位或各乡镇政府(街道办)应严格审核报账凭据,并对报账资料真实性负责。报账凭据由项目主管单位或各乡镇政府(街道办)负责人审签后,提交财政部门对整合资金项目的报账资料进行复核,复核通过后将资金通过财政直接支付方式支付到施工方或供应商。严禁设立整合资金支出过渡户或将资金划拨预算单位实有账户,严禁提取和支付现金。

涉及贫困人口个人的补助类资金应通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。县级相关部门要根据国家和省、市有关政策规定,据实审核补贴对象相关信息(含个人姓名、身份证号、银行卡号、行政区划)、发放标准、发放金额等内容,并及时报财政部门。财政部门应依据经相关部门审核确认的补贴对象信息,及时将补助资金核拨到个人账户,严禁以现金形式发放。

第十六条(一)工程类项目资金拨付时需提供:

1.预付项目启动资金时需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)统筹整合使用财政涉农资金项目预付资金审批表;(3)项目实施单位收款收据;(4)投资评审文件(预算);(5)政府采购手续;(6)中标通知书;(7)项目建设合同书;(8)施工单位开工报告及工程开工批复;(9)工程预算表;(10)工程监理合同书。

2.阶段性报账时需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)工程款税务发票(或收款收据);(3)政府采购手续;(4)阶段性工程验收表;(5)阶段性工程监理报告。

3.工程完工后报账时需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)工程款税务发票;(3)投资评审文件(决算);(4)政府采购手续;(5)施工单位出具的工程竣工请验报告;(6)工程竣工决算表;(7)工程验收表;(8)竣工工程移交表;(9)竣工工程管护责任书;(10)工程监理报告。

4.支付质量保证金时需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)工程质量复验报告(附表6);(3)项目实施单位收款收据。

5.工程类项目一次性报账时需提供的证明材料:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)工程款税务发票;(3)投资评审文件(决算);(4)政府采购手续;(5)中标通知书;(6)项目建设合同书;(7)施工单位开工报告及工程开工批复;(8)工程预算表;(9)工程竣工决算表;(10)工程验收表;(11)项目实施单位出具的工程竣工请验报告;(12)竣工工程移交表;(13)竣工工程管护责任书;(14)工程监理合同、报告。

6.工程类小额项目资金(20万元以下)拨付时需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)工程款税务发票;(3)项目建设合同书;(4)施工单位开工报告及工程开工批复:(5)工程预算表;(6)工程竣工决算表;(7)工程验收表;(8)项目实施单位出具的工程竣工请验报告;(9)竣工工程移交表;(10)竣工工程管护责任书。

(二)产业扶持项目、危房改造项目(通过一卡通发放)资金拨付时需提供:

1.统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;2.统筹整合使用财政涉农资金项目验收表;3.补贴资金“一卡通”系统发放明细表(包括姓名、身份证号、一卡通账号、项目建设内容、项目资金总额、补贴资金数额、电话号码等)

(三)村集体经济合作社引导资金拨付时需提供:

1.经县直行业主管部门审核后的乡镇实施方案;

2.农民专业合作社带动贫困户名单;

3.由村委、项目实施单位、乡镇人民政府三方签订的带贫协议协议应注明财政资金占比或财政资金物化内容,带动贫困户方式、内容、期限和带动贫困人口的数量等

4.乡镇专项评估报告

5.财政扶贫资金报账提款申请表(产业类)

6.项目验收表。

(四)雨露计划项目、小额贴息项目资金拨付时需提供:

1.职业教育、短期技能项目等(通过一卡通发放)需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)统筹整合使用财政涉农资金项目验收表;(3)补贴资金“一卡通”系统发放明细表(包括姓名、身份证号、一卡通账号、项目建设内容、项目资金总额、补贴资金数额、电话号码等)

2.农村实用技术培训资金田承担培训任务的基地申报补助资金。承担“雨鑫计划.金蓝领”职业教育助学工程和短期技能培训工程的培训基地将报账资料经主管部门审核确认后,到同级财政部门申请补助资金。需提供:

  (1统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表:2统筹整合使用财政涉农资金项目验收表;3项目合同书;4教学计划;5收费标准;6培训台账;7雨露计划申请登记表。

3.小额贴息项目需提供:

1)统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;(2)统筹整合使用财政涉农资金项目验收表;(3)贷款银行出具的贫困户贴息明细表。

(五)管理费资金不得用于单位的基本支出以及与扶贫项目无关的支出,拨付时需提供:

1.统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请表;

2.发票。除提供原始凭证等报账资料外,还需提供项目实地考察、检查验收、召开会议、开展培训等日常管理事项的相关文件资料及说明,确保报账凭证的完整性。

(六)注意事项

1.项目类资金通过财政直接支付方式支付到施工方或供应商。严禁设立整合资金支出过渡户或将资金划拨预算单位实有账户,严禁提取和支付现金。

2.涉及贫困人口个人的补助类资金应通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。严禁以现金形式发放。

3.扶贫资金20万元(含)以上的货物和服务项目、50万元(含)以上的工程项目,应当按照规定的采购方式和程序进行政府采购。(通过河南省政府采购网进行项目申报)

4.对零星、分散的扶贫项目投资预算在20万元以下的,可由项目主管部门(单位)或乡镇审定,财政部门不再进行预算评审;对于单个项目10万元(含10万元)以下的小额项目,开具的发票可以是个人或公司。

5.行业主管部门应在项目完工后及时组织验收并审核报账资料,审核无误后需在相关资料上签章报送财政部门办理拨付手续;项目所在地财政所要加强本乡(镇、街道)的整合项目资金监管,严格审查整合资金报账资料的完整性,并对整合资金项目的真实性、形象进度进行基础审核,对涉及技术的由相关部门或单位把关。

6.为提高资金拨付效率,财政部门开通扶贫资金、整合资金绿色通道,凡扶贫资金、整合资金报账手续齐全的,可到财政部门国库支付中心、乡镇业务核算部当天办结。

第八章 监管措施

第十七条县审计部门应对整合资金管理使用情况实施跟踪审计,自觉接受人大监督,审计结果向县级人大常委会汇报。

第十八条建立健全整合资金使用管理全程公开公示制度。项目主管部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、项目建设、工作进度等信息通过政府门户网站等渠道及时向社会公开,接受社会监督。县政府脱贫攻坚领导小组应将整合资金的来源、用途和项目建设等情况,在县政府门户网站上公开。到村到户资金要在项目所在行政村和乡镇(街道)进行公示公告,期限不少于15天。

第十九条审计、纪检、监察部门要做好资金和项目的审计、检查等工作。

第九章 绩效评价

第二十条 县脱贫攻坚领导小组办公室要加强对资金统筹整合使用的绩效评价,将其纳入扶贫开发工作成效考核,评价、考核结果以脱贫攻坚领导小组名义通报。对工作成效好、资金使用效益高的地方,在分配整合资金时给予奖励和倾斜;对不作为、乱作为的要严肃追究责任。

第十章 责任追究

第二十一条 按照部门职责分工,明确各自责任,全程落实整合资金管理和监督责任,构建全方位的扶贫资金问题责任追究制度。严肃问责,各级监察部门要聚焦各责任主体,坚持从严问责,严格落实“一案双查”、“一案双究”制度,既要追究直接责任,又要追究领导责任;既要追究主体责任,又要追究监督责任,以监督责任落实,倒逼主体责任落实。对查处的典型问题,要及时通报曝光,切实发挥以案明纪的作用,促进监管责任落实到位。

(一)财政部门责任事项

1.未按规定足额安排本级扶贫资金。

2.未接规定及时分配下达资金。

3.县级财政部门未按规定对扶贫项目资金分配进行公告公示。

4.未按照政府采购法、实施条例和有关规定履行政府采购监督管理职责。

5.违反规定私存乱用扶贫资金。

6.县级财政部门未按规定及时审核办理资金报账拨付业务。

7.对报账资料的完整性审核把关不严造成扶贫资金损失。

8.违反规定向县级预算单位实有账户划转资金、或未按规定通过财政“一卡通”系统发放个人补助资金。

9.未按照统筹整合有关规定,及时修订相关资金管理办法影响干扰资金统筹整合。

10.未使用预算执行系统办理扶贫资金指标接收、资金分配和拨付等相关业务;未使用专户系统对通过专户管理的扶贫资金进行收支业务核算。

11.未按规定分配下达纳入统筹整合范围的涉农资金。

12.财政监督检查机构履行监督检查职责不到位。

(二)业务主管部门责任事项

1.未按要求及时提出资金分配方案,或资金分配方案不符合相关制度规定,且财政部门及时反馈意见后仍不按规定调整修改资金分配方案,影响资金下达。

2.项目实施进度缓慢或到人到户的扶贫资金补助对象未及时确认等原因,造成扶贫资金未能及时拨付或闲置。

3.负有招标投标监督职责的行政监督部门未按照《中华人民共和国招标投标法》履行监督职责。

4.未按规定职责分工及时审核报账资料,影响扶贫资金支付。

5.对项目实施单位提供的报账资料真实性和合规性审核把关不严造成扶贫资金损失。

6.申报的扶贫项目论证不充分,基础工作不扎实,造成项目无法实施,影响扶贫资金支付。

7.对纳入统筹整合范围的资金不按规定下放审批权限,仍限定具体用途、干扰阻碍涉农资金统筹整合。

8.未按要求开展抽查、核查或验收工作,监管不到位造成扶贫资金损失。

9.业务主管部门未按规定对扶贫资金安排的项目进行公告公示。

(三)扶贫部门责任事项

1.贫困人口识别不精准造成相关补助发放错误。

2.未按规定建设扶贫项目库或入库项目质量不高导致扶贫资金闲置、浪费。

3.未按要求及时提出扶贫资金分配方案、或资金分配方案不符合相关规定影响资金下达。

4.县级扶贫部门未按规定对统筹整合资金安排的项目进行公告公示的。

5.项目前期准备工作不充分、组织实施不力导致项目资金滞留延压。

6.未按规定及时审核本部门主管项目的报账资料,影响扶贫资金支付。

7.未对项目实施单位提供报账资料的真实性、合规性进行审核,造成扶贫资金损失浪费。

8.未按规定程序决策审批扶贫项目,造成项目无法实施,影响扶贫资金支付。

9.未按要求开展抽查、核查或验收工作,监管不到位造成扶贫资金损失。

(四)项目实施单位责任事项

1.虚列支出、虚报项目、弄虚作假,套取、骗取扶贫资金。

2.侵占、挪用、截留扶贫资金。

3.违规使用扶贫资金。

4.未按规定进行公示,或者公示的程序、时间、范围、内容、地点不符合要求。

5.未按政府采购和招标投标有关规定实施政府采购和招投标。

6.对涉及个人的扶贫补助资金未按相关规定确定补助对象。

7.项目实施过程中,不按行业规范操作、不执行项目建设定额、标准造成浪费。

8.未按规定程序报备擅自改变项目建设规模或项目建设内容。

9.组织实施不力、项目前期准备工作不充分、项目实施进度缓慢、不按规定及时提供报账资料等造成财政资金滞留延压。

10.提供虚假报账资料造成扶贫资金浪费。

11.审核、验收把关不严而导致扶贫资金闲置、浪费。

12.未及时进行工程竣工验收或验收手续不完备影响扶贫资金拨付。

第二十二条 本办法自发布之日起施行,20171219日修订的《伊川县统筹整合使用财政涉农资金办法》废止。

附件:1.纳入统筹整合范围的中央财政及省配套资金目录

2.纳入统筹整合范围的省级财政资金目录

3.纳入统筹整合范围的市级财政资金目录

4.纳入统筹整合范围的县级财政资金目录

5.统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请书

6.统筹整合使用财政涉农资金项目预付资金审批表

7.统筹整合使用财政涉农资金项目验收单

8.统筹整合使用财政涉农资金竣工工程移交表

9.统筹整合使用财政涉农资金竣工工程管护责任书

10.统筹整合使用财政涉农资金项目复验报告

11.统筹整合使用财政涉农资金项目预、决算表

附件1

纳入统筹整合范围的中央财政及

省配套资金目录

根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔201622号)精神,纳入统筹整合范围的中央财政及省配套资金目前主要有:

一、列财政专项扶贫资金的扶贫发展、以工代赈和少数民族发展资金。

二、列农田水利设施建设和水土保持补助资金的农田水利设施建设和国家重点水土保持建设补助资金。

三、列现代农业生产发展资金的现代农业项目建设资金、畜禽标准化养殖、农民专业合作组织发展补助资金、园艺作物标准化和渔业标准化资金。

四、列农业技术推广与服务补助资金的测土配方施肥补助、基层农技推广体系改革与建设、农业高产创建补助资金、新型农民职业培训、农产品产地初加工、农业科技推广示范、农业生产全程社会化服务试点资金、农村一二三产业融合发展试点资金和现代农业示范建设资金。

五、列林业补助资金的中央财政林木良种补贴资金、中央财政造林补贴、中央财政森林抚育补贴、湿地和林业国家级自然保护区补助、中央财政林业科技推广示范项目资金。

六、列农业综合开发补助资金的土地治理项目、农业产业化项目资金(基金化改革部分除外)和现代农业园区建设资金(试点部分除外)。

七、列农村综合改革转移支付的一事一议财政奖补资金、美丽乡村建设试点资金、传统村落保护资金。

八、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金。

九、列农村环境连片整治示范资金的农村环境整治补助资金。

十、列车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金的农村公路建设资金。

十一、农村危房改造补助资金(含奖补资金)。

十二、中央专项彩票公益金支持扶贫资金。

十三、产粮大县奖励资金。

十四、生猪调出大县奖励资金(省级统筹部分)。

十五、列农业资源及生态保护补助资金的耕地地力保护与质量提升补助、高产优质苜蓿示范建设、畜禽粪污资源化利用和渔业资源保护补助资金。

十六、支持新农村现代流通服务网络工程资金。

十七、列江河湖库水系综合整治资金的抗旱规划小水库建设、江河湖库水系综合整治资金(水系连通)、中小河流治理资金,小型病险水库除险加固资金。

十八、全国山洪灾害防治经费。

十九、中央财政旅游发展基金。

二十、中央预算内投资用于“三农”建设部分资金,包括全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目、农村饮水安全巩固提升工程、油茶产业发展、以工代赈示范工程、易地扶贫搬迁工程、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设项目、农村小水电项目、农村沼气工程、林木种苗工程、草原防火、渔政项目、粮食质量安全检验监测能力建设项目、农产品质量安全检验检测体系建设项目、林业有害生物防控体系续建项目。

附件2

纳入统筹整合范围的省级财政资金目录

根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔201622号)精神,纳入统筹整合范围的省级财政安排的涉农资金主要和暂不纳入统筹整合范围的涉农资金主要有:

一、纳入统筹整合范围的省级财政安排的涉农资金

(一)财政扶贫资金。

(二)列革命老区、民族地区转移支付的革命老区转移支付资金。

(三)列农村社会发展资金的农村基础设施建设补助资金。

(四)列农村公路建设养护补助资金的农村公路建设资金。

(五)列水利发展资金的农村小型水利设施建设补助资金、基层水利服务体系建设及新技术推广资金、水土保持建设补助资金。

(六)列生态保护恢复资金的农村人居环境奖补资金、生态文明示范创建补助资金。

(七)列土地整治治理资金的新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金。

(八)列改善普通高中学校办学条件补助资金的普通高中改造项目资金。

(九)列支持学前教育发展资金的学前教育以奖代补资金。

(十)列林业改革发展资金的林业生态省提升工程建设补助资金、林木种植资源建设资金、林业科技兴林资金、林下经济发展专项资金。

(十一)列农业生产发展资金的农业产业化集群发展资金、农业结构调整资金、支持农村沼气技术服务体系建设资金、农作物生产技术研究与示范补助资金、农业技术推广与体系建设资金、农作物种业发展资金。

(十二)列农业综合发展资金的水产业发展与产品质量监管资金、畜牧业发展扶持资金、无公害农产品生产基地建设资金、农机合作社补助资金、农业综合开发土地治理项目资金。

(十三)列支持医疗卫生机构发展资金的基层医疗服务机构能力建设提升专款。

二、暂不纳入统筹整合范围的省级财政安排的涉农资金

林业防灾减灾资金、农业生产救灾资金、省级森林生态效益补偿资金、特大防汛(抗旱)资金、河道堤防整治及重点岁修补助资金、引黄调蓄工程建设补助资金、“红杯”竞赛表彰及以奖代补资金、病死猪无害化处理补助及长效机制试点建设资金、动物防疫补助专项资金、畜产品质量安全监管资金、土地承包经营权确权登记颁证补助资金。

附件3

纳入统筹整合范围的市级财政资金目录

根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔201622号)精神,纳入统筹整合范围的市级财政安排的涉农资金和暂不纳入统筹整合范围的涉农资金主要有:

一、纳入统筹整合范围的市级财政安排的涉农资金

(一)市级财政扶贫专项资金。

(二)列农村社会发展资金的改善农村人居环境奖补资金、美丽乡村示范点建设奖补资金、通组通户道路硬化奖补资金。

(三)列农业综合发展资金的土地治理项目资金及农业产业化项目市级配套资金。

(四)列农业生产发展资金的现代水产发展资金、特色种植业资金、休闲农业发展资金、农业产业化资金、合作社和家庭农场资金。

(五)列林业改革发展资金的宜林荒山绿化奖补资金。

(六)列生态保护恢复资金的生态村创建奖补资金。

(七)列农村综合改革的一事一议财政奖补资金、美丽乡村市级配套资金。

(八)列农村危房改造的农村危房改造奖补资金。

(九)支持新农村现代流通服务网络工程资金市级配套资金。

二、暂不纳入统筹整合范围的市级财政安排的涉农资金

农业保险市级配套资金、科技支出用于农业科技的资金、蔬菜基地建设奖补资金、养殖环节和屠宰环节病死猪无害化处理市级配套资金、动物疫病防控疫苗资金、牡丹产业发展资金、农村土地确权登记颁证补助资金、中心城区林业生态圈建设奖补资金、花卉苗木林果基地建设奖补资金、核桃基地建设奖补资金、水利建设项目市级配套资金、秸秆综合利用农业机械市级累加补贴资金、秸秆综合利用和禁烧奖补资金。

附件4

纳入统筹整合范围的县级财政资金目录

根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔201622号)精神,纳入统筹整合范围的县级财政安排的涉农资金主要有:

(一)财政扶贫资金。

附件5

统筹整合使用财政涉农资金报账提款申请书

项目实施单位(公章):年 月 日

项目类别


项目名称


项目年度


项目批准文号


建设内容


建设地点


建设期限

年 月至 年 月

项目计划总投资


其中:财政资金(元)


财政资金累计支出


财政资金累计已提款数


本次报账申请金额


本次批准报账金额


实施单位开户银行


银行账号


项目

单位

意见

负责人签名:

(单位公章): 年 月 日

主管

部门

审核

意见

负责人签名:

(单位公章): 年 月 日

监理

单位

意见

负责人签名:

(单位公章): 年 月 日

财政

部门


审批

意见

负责人签名:

(单位公章): 年 月 日


附件6

统筹整合使用财政涉农资金项目预付资金审批表


附件7

统筹整合使用财政涉农资金项目验收单


附件8

统筹整合使用财政涉农资金竣工工程移交表

附件9

统筹整合使用财政涉农资金竣工工程管护责任书

附件10

统筹整合使用财政涉农资金项目复验报告

附件11

统筹整合使用财政涉农资金项目预决算表

项目名称:

项目实施单位:

工程技术负责人(签字)年 月 日

序号

工程名称

及建设内容

单位

数量

单位

(元)

合计(元)

其中

财政

补助

自筹

资金

备注




































































































:统筹整合使用财政涉农资金按县脱贫攻坚领导小组批准分配数额,核算到具体项目。




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